2021年02月14日

コロナ・ワクチン>貧困国の命はカナダの27分の1か!?

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新型コロナウイルスの猛威は未だ衰えず、感染抑止の切り札として期待されるのがワクチンです。が、現実は高所得国によるワクチンの争奪戦となっており、貧困・低所得国は置き去り状態にされています。重要なことは、貧困国の人々を取り残さない政治的なリーダーシップと資金不足の解消です。

G7首脳会議が19日「ワクチンの公平な分配」などを議題として開催されるようですが、菅首相をはじめ日本政府がそのような国際政治の場で積極的発言を行ってもらうために、そして何よりも日本の全国会議員にこの「命の格差」とも言える不条理な問題を理解してもらうために、問題提起をしていきたいと思います。

以下、「コロナ・ワクチン>貧困国の命はカナダの27分の1か!?」と題した拙文を書きましたのでご笑覧ください。


コロナ・ワクチン>貧困国の命はカナダの27分の1か!?

新型コロナウイルス(以下、コロナと略)のワクチン接種が世界的にはじまっていますが、「命の格差」とも言える人道的・道義的な問題が出てきています。それは接種が行われているのは、富裕国などほんの一部の国であり、大部分の国ではいぜんとして接種のメドが立っていないことです。

世界保健機関(WHO)のテドロス事務局長によれば、前者は10か国で接種の4分の3を占め、後者は130か国にも上っているとのことです。この結果、同事務局長は「(各地の)高リスクの人々への接種に時間がかかるほど、ウイルスが変異したりワクチンが効かなくなったりする恐れが高まる。…すべての場所でウイルスを抑えないと(ウイルスとの闘いは)振り出しに戻る」と警告しました(2月6日付朝日新聞)。

実際、ブラジル北部アマゾナス州の州都マナウスで最近見つかったコロナの変異ウイルスが世界的な脅威になるかもしれないと懸念されています。「科学者は、ブラジルで確認された変異ウイルスに既存のワクチンが効かいない可能性を考える」2月11日付日経新聞 シンクタンク・ブリューゲルのジャン・ピサニフェリー氏)という事態が起きています。

1、貧困・低所得国と富裕国(高所得国)のワクチン確保の割合

ご承知のように、国際的にはWHOの呼びかけで、コロナのワクチン・治療薬・診断の開発、生産、公平なアクセスを加速させるため「ACTアクセラレータ」という国際的枠組みを作られ(日本も共同提案国)、その下にワクチンを共同購入し、途上国にも配布するために「コバックス(COVAX)」ができました。ここにはワクチン供給に期待して約190か国が参加しています(当初、米国と中国が不参加でしたが、その後両国とも参加)。

ところが、まだワクチンの供給が十分ではないのに争奪戦となり、上述のように富裕国がほとんどを確保してしまう有様となっています。コバックスが提供を予定している貧困・低所得国と富裕国(高所得国)のワクチン確保の割合を見てみましょう。
          接種総回数   1人当りの回数     備考
・貧困・低所得国   18億回    3分の1回?   92か国の人口の27%    
・欧州連合(EU)  15.9億回     3.5回
・米 国       12.1億回     3.7回
・カナダ       3.4億回     9.0回
・イギリス      3.7億回     5.5回
・日 本       3.14億回    2.5回

コバックスは21年中にワクチン18億回分確保を目指し、92か国(総人口の27%)の貧困・低所得国に供給する予定でいますが、これだけですと大雑把に言って3人に1人しか接種できない計算となります。一方、富裕国は日本を除いてどの国も1人当たり3回分以上で、カナダとなると9回分も確保しています。ということは、貧困・低所得国の人の「命の価値」はカナダの人の27分の1と見られても仕方がないと思います。

ちなみに、アフリカ連合(AU)は総人口13億人の6割に2回ずつ接種できる15億回を取得を目指していますが、メドが付いたのは2.7億回分だけのようで、コバックスを通じ6億回供給してもらう予定ですが、こちらもメドが立っていません。そういう中で、アフリカだけではありませんが、中国が53の途上国・地域に向けワクチンの無償援助を始めたとのことです(2月9日付読売新聞)。

2、「ACTアクセラレータ」と「コバックス」の圧倒的な資金不足

考えてみますと、貧困・低所得国(92か国)にとって命綱ともいえるコバックスが3人に1人にしか接種するワクチンを確保できないというのも最初から力不足を自ら露呈してしまっている、と言えます。要は圧倒的に資金がないからだ、ということだと思います。

WHOによればACTアクセラレータは約270億ドル(約2兆8千億円)の資金不足となっています。これに対し、国際協力の枠組みに復帰した米国が40億ドル(約4200億円)、日本が2億ドル(約208億円)拠出を決めました。EU並びに各国の動向は分かりませんが、多分合計しても100億ドルに届くかどうかでとても資金不足を解消するには程遠いと言えましょう。とするならば、コバックスの資金調達も厳しいことが予想され、貧困・低所得国でのワクチン接種3人に1人ベースが改善される見込みはありません。

別の方法としては、ワクチンを「国際公共財」という観点から、各メーカーに価格をぐっと安くしてもらうことです(できれば原価近くまで)。価格はいくらかと言いますと、1回分で、英アストラゼネカが1.78ユーロ(約225円)と最安で、米モデルナが18ドル(約1860円)と最も高く、いち早く販売された米ファイザーは12ユーロ(約1520円)と言われています(12月19日付時事通信)。当面利益を得ようとしない方針ということでアストラゼネカが一番安いようですので、他のメーカーもこれに合わせてくれれば、コバックスがより多くワクチン購入ができるでしょう。ただし、守秘義務が課せられているので、これが正しい価格かどうかは確証を得ることができません(ベルギーの高官が情報を漏らした)。

とはいえ、このまま推移するなら、貧困・低所得国は中国やインドのワクチンを頼るほか道はなくなります(中国シノバックは治験の透明性に対する懸念があると言われているが)。コバックスならびにWHOは中国などとの調整が必要と思われますが、どうなっているでしょうか。

3、先進国(ドナー国)は借金まみれ、今こそ国際連帯税の出番

先進国(ドナー国)が途上国支援を行うには国家予算からODA(政府開発援助)を通じて行いますが、2019年のODA実績合計は1,528億ドル(約16.7兆円)でした。ですから、感染症対策だけに特化すればACTアクセラレータなどの資金不足を解消することは可能です。しかし、途上国支援は医療・保健のみならず多岐に渡りますので、これまでのODA規模では限度があります。そもそもSDGs達成のための費用は途上国で2.5兆ドルが不足していると言われています。

一方、先進国は自国のコロナ対策でばく大な借金による財政政策を推し進め、今や昨年末時点で総額13兆8750億ドル(約1445兆円)にも達し(IMF報告)、ODAを飛躍的に増加させる余裕はないと言えます。日本も20年度の財政は総予算175.7兆円のうち新規国債が112.6兆円も占めて、借金依存度は65.1%にも及んでいます。

それではどうするか? コロナ禍による経済危機にもかかわらず相当の利益を上げている経済セクターが存在します。それは金融セクターとIT関連セクターです。この両セクターに、国境を超える経済活動に広く薄く課税するという国際連帯税を課して、ある意味グローバリゼーションの使用料(fee)を支払ってもらうのです。

具体的には、金融取引税、デジタル課税。前者は、外国為替取引、外国為替証拠金取引、株式取引、債券取引、デリバティブ取引など課税対象はいくつもあります。後者は、現在OECD/G20で議論中ですが、IT関連のみならず製薬会社等多国籍企業の利益に対する課税が対象になっています。金融取引税関係については、G20首脳会議レベルで国際公共財の創出として合意し、国際共通税として実施することが望ましいと言えます。

かつてフランスのシラク大統領(当時)が、最近では河野太郎外務大臣(当時)が国連や国際会議の場で倦まずたゆまず、前者はMDGs(ミレニアム開発目標)の資金として、後者はSDGs(持続可能な開発目標)のための資金として、国際連帯税の創設を主張してきました。今コロナ・パンデミックを前にしてその必要性がいっそう高まっていると言えるでしょう。

(報告:田中徹二・グローバル連帯税フォーラム/日本リザルツ理事)
posted by resultsjp at 23:40| Comment(2) | 国際連帯税の推進

栄養三銃士の弾丸秋田ツアー6:今日は何の日?編

建国記念の日に始まった栄養三銃士の弾丸秋田ツアー。
いよいよ本日が最終日。そして、今日はバレンタインデーです。

なんと、ブラックからブラウンとパープルにこんなサプライズがありました。
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美味しそうなコーヒーとチョコレートケーキ!

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立ち寄ったのは、秋田駅近くにある老舗喫茶店「茜家珈琲店」。コーヒーは炭火焼きで1つ1つ丁寧に入れてくださいます。荘厳なウエッジウッドのカップでいただくコーヒーと、甘すぎず濃厚なチョコレートケーキの口当たりの何とも素晴らしいこと。優雅なひと時を満喫したようです。

途中、大きな地震もありましたが、無事にすべてのミッションを完了した栄養三銃士たち。
気を付けて帰京してくださいね。

ちなみに日本では女性が男性にチョコレートを贈るバレンタインデー。ケニアではバラの花を贈るそうです。
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そして、皆様も素敵なバレンタインデーをお過ごしくださいね。
(ぴんく)
posted by resultsjp at 18:50| Comment(2) | 情報

栄養三銃士の弾丸秋田ツアー5と最新報告

栄養三銃士の弾丸秋田ツアーも大詰めを迎えています。
土曜日のこの日も精力的に活動を行ったようです。

まず、秋田県立大学でイネの澱粉生合成メカニズムを研究されている藤田直子教授を訪問しました。
藤田教授が開発したのは新しいお米。低GI:Glycemic Index(グリセミック・インデックス)で、消化しにくい=難消化性という特徴を持っています。低GIであれば、糖尿病患者さんにも提供することができます。
今後、藤田教授は、協力者を増やし、収量を上げることで、コストダウンをしながら多くの人にこのお米を届けたいということです。
アジア、アフリカをはじめ、世界各国でも糖尿病患者数が増え、深刻な問題となっています。うまく商品化し、健康的な食生活の実現への布石になることを期待しています。

ここでちょっと寄り道。甲子園で旋風を巻き起こした金足農業で写真撮影です。
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秋田は、人口減に伴って学校が合併されていくなか、唯一の農業高校として頑張っているそうです。地域の食産業の未来を担っている若者たちに三銃士もエールを送ります。

この日の予定はまだまだ続きます。
午後、秋田県医師会の小玉弘之会長と小泉ひろみ副会長との面会です。小玉会長は日本リザルツが大変お世話になっている日本医師会名誉会長の横倉先生とも強いつながりをお持ちです。
また、小玉会長は国際母子栄養改善議員連盟の会長代理である武見敬三参議院議員と慶應ラグビーでの先輩後輩だったそうです。そして、この時の慶應ラグビー部のキャプテンはなんとブラックの従兄弟だったそうです!なんというご縁でしょうか。

会長からは、秋田県の栄養改善に向けたこれまでの取り組みをご教示いただきました。
詳細はこちらのリンクを参照:https://kenkou-nihon1.jp/
特に、減塩に関しては小畑勇二郎知事時代から県を挙げて50年以上、ご尽力されているとのことです。

そして、世代を超えた食習慣改善の必要、特に未来を担う子どもと親への働きかけ、「食育」の重要性をご指摘されていました。小玉会長は食育を「社会的処方」と捉えていらっしゃり、日本リザルツが栄養教育、啓発活動を実施している旨を紹介すると、意気投合!GGG+フォーラム秋田についても全面的にご協力いただけるという力強いお言葉をいただきました。充実した面会となったようです。

13日深夜、福島県沖を震源とする震度6強の地震が発生。ホテルの建物も大きく揺れたようです。三銃士はけがもなく無事だったようですが、各地で120人以上のけが人が出ているようです。
最新の情報はこちらで確認できます。
https://www3.nhk.or.jp/news/
https://www3.nhk.or.jp/news/special/saigai/?utm_int=news_contents_special_001&utm_int=news_contents_news-closeup_001

改めて、日ごろの備えの重要性を実感しました。全ての皆さんが無事であることを願ってやみません。
(ぴんく)
posted by resultsjp at 14:55| Comment(2) | 情報